Нормативная база

Р 78.36.004-99

Р 78.36.004-99

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИ КВАРТИР И ОБОРУДОВАНИЮ ИХ СРЕДСТВАМИ ОХРАННОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ

ВВЕДЕНИЕ

В последнее время в стране наблюдается устойчивая тенденция роста квартирных краж. К причинам, способствующим увеличению количества таких преступлений, относятся: слабая техническая укрепленность квартир, низкое качество строительных конструкций (дверных коробок, дверей, окон, запорных устройств), недостаточное оснащение квартир современными техническими средствами охранно-пожарной сигнализации (ТС ОПС).

1 ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ ОХРАНЫ КВАРТИР

Эффективность охраны квартир зависит от многих факторов, которые необходимо учитывать при ее организации. Основными факторами являются:
- вид охраны (физическая, автономная, централизованная);
- затраты на техническую укрепленность и оборудование квартир ТС ОПС, их эксплуатацию;
- платежеспособность квартиросъемщиков (клиентов);
- величина возможного ущерба от краж из охраняемой квартиры;
- техническая укрепленность строительных конструкций квартиры;
- тexничecкиe характеристики ТС ОПС.
Физическая охрана предусматривает наличие поста охраны в подъезде, доме с постоянным присутствием человека (милиционера, охранника, консьержа). Помещение поста охраны обычно организуют в подъезде дома, что позволяет легко контролировать проход жильцов и их посетителей, оперативно реагировать на экстремальные ситуации согласно должностной инструкции. При организации такого вида охраны объекта особое внимание следует обращать на вопросы взаимодействия с органами милиции.
Реально физическая охрана может входить в другой вид охраны в качестве дополнения и для усиления охраны. При наличии в подъезде дома охранника в его обязанности, помимо контроля соблюдения чистоты и порядка, вменяют наблюдение за всеми посетителями, независимо от того, находятся квартиры под охраной или нет.
Автономная охрана - это охрана отдельной квартиры, группы квартир с выводом тревожных извещений на местные оповещатели, установленные непосредственно в квартире (в окне, прихожей), общем тамбуре либо в соседней квартире. При этом следует помнить, что к работе звуковых оповещателей могут быть претензии со стороны проживающих соседей.
Автономная охрана служит средством повышения надежности охраны квартиры, однако принципиально не меняет способа охраны. При большом количестве автономно охраняемых квартир в подъезде, доме рекомендуется организовать сбор тревожных извещений на прибор приемно-контрольный (ППК) средней (большой) емкости, установленный в пункте автономной охраны (ПАО), с выводом обобщенного сигнала тревоги в пункт централизованной охраны (ПЦО) или в ближайшее подразделение милиции. При организации такого вида охраны необходимо решить вопрос взаимодействия с органом милиции. Организация ПАО в подъезде дома обязательно предусматривает наличие физической охраны.
Принцип организации централизованной охраны заключается в том, что аппаратуру сигнализации, устанавливаемую в квартирах граждан, на период охраны подключают через канал связи к пульту централизованного наблюдения (ПЦН), находящегося в подразделении вневедомственной охраны. При этом оперативное реагирование на сигналы тревоги осуществляют специальные милицейские подразделения - группы захвата.
Наиболее широкое распространение в практике вневедомственной охраны получили ПЦН, которые используют линии городских телефонных сетей (ГТС) в качестве канала связи. Это дает возможность с минимальными затратами использовать дорогостоящие линейные сооружения ГТС для передачи тревожных извещений и служебных сообщений, а также позволяет сгруппировать охраняемые объекты так, чтобы время оперативного реагирования на тревожное извещение составляло не более 4 мин. Организационно и технически централизованная охрана, в отличие от автономной, не затрагивает интересы других квартиросъемщиков.
Затраты на оборудование, величина возможного ущерба от краж, платежеспособность клиента - эти факторы находятся в прямой зависимости друг от друга. Затраты на оборудование, его эксплуатацию и охрану определяют исходя из величины возможного ущерба и платежеспособности клиента, но в любом случае (даже при отказе клиента выполнить какой-либо пункт договора по оборудованию) необходимо найти удовлетворяющее всех оптимальное решение. Например, отказ клиента выполнить требования по технической укрепленности необходимо компенсировать дооборудованием квартиры ТС ОПС или наоборот. Это особенно касается квартир повышенного риска. (Квартиры повышенного риска - это квартиры первого, второго и последнего этажей здания; квартиры, имеющие совмещенные балконы, лоджии; квартиры с окнами (независимо от этажности), выходящими к пожарным лестницам, крышам разновысоких строений, козырькам, карнизам, по которым можно проникнуть в квартиру).
Условно, исходя из платежеспособности клиентов (их достатка) и с учетом возможного ущерба от кражи, квартиры можно разделить на четыре категории:
I категория - квартиры клиентов с минимальным уровнем доходов. К этой категории следует отнести и квартиры пенсионеров, у которых имеются материальные или художественные ценности, представляющие интерес для преступников;
II категория - квартиры клиентов со средним уровнем доходов. Это наиболее многочисленная группа клиентов, на которую должно быть направлено внимание сотрудников вневедомственной охраны;
III категория - квартиры клиентов с высоким уровнем доходов. Для этих квартир риск возможного ущерба от кражи и нападения на клиента очень высок, поэтому их оборудование ТС ОПС должно быть выполнено по высшим вариантам охраны;
IV категория - квартиры "особых" клиентов. К этой категории необходимо отнести коллекционеров, антикваров, деятелей культуры и искусства, содержащих в своих квартирах предметы, художественная ценность которых не имеет денежного эквивалента. Охрана указанных квартир должна строиться по индивидуальным проектам, как правило, с выполнением всех требований по технической укрепленности, многорубежности охраны и организации шлейфов пожарной и тревожной сигнализаций. Такая квартира должна иметь (как минимум) два независимых канала передачи тревожных извещений, например, две телефонные линии ГТС. Допускается для организации второго канала использовать аппаратуру уплотнения типа "Атлас". 

Описательная часть:  Рекомендации по технической укрепленности квартир и оборудованию их средствами охранной сигнализации.
Кем разработан:  НИЦ Охрана
Полный текст документа:  https://polyset.ru/GOST/all-doc/R/R-78-36-004-99/
Термины:  охранная сигнализация, техническая укрепленность
Кем введен:  ГУВО МВД России
Введен с:  35978
Примечание:  Предназначены для инженерно-технических работников вневедомственной охраны, занимающихся вопросами обследования, оборудования и монтажа охранной сигнализации в квартирах.

Возврат к списку


Создание проекта системы видеонаблюдения всего за несколько минут;
Все РЕАЛЬНО: в т.ч. сектора наблюдения, параметры кабельных трасс;
Загрузка готовых планов и их масштабирование;
Спецификация обрудования и смета создается автоматически;
Дружелюбный интерфейс;
Индивидуальные настройки программы и оборудования.
Техподдержка встроена непосредственно в программу.
Регистрация занимает одну минуту.

ОТ ЗАПРОСА ДО ОФОРМЛЕННОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ - 15 МИНУТ